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新疆吉木萨尔县新型工业化十三五规划

2017-05-18 14:57    作者:wang
一、总体思路
 
立足吉木萨尔县特有的区位交通优势条件,抓住新疆打造丝绸之路经济带核心区的历史发展机遇,面向国内外两种资源、两个市场,在现有工业发展基础上,认识新常态和适应新常态,更新发展观念、转变发展方式,迈向中高端,形成12375的新型工业发展思路。具体为:
 
一个核心要点:工业化和信息化深度融合
 
两条发展路径:横向耦合,发展循环经济;纵向延伸,发展高附加值产品。
 
三个约束要求:资源消耗要明显减少,单位资源产出率提高,形成集约发展;环境污染要明显降低,发展新型绿色生态工业;人力资源要得到充分发挥,提高人均产值,发展高新技术产业。
 
七大产业体系:发展形成“能源化工、金属冶炼、建筑材料、农产品加工”四个传统支柱产业和“装备制造业、新材料、新能源”三个新兴产业。
 
五大支撑平台:企业公共信息服务平台;科技孵化服务平台;企业融资服务平台;公共营销服务平台;人力资源公共服务平台。
 
通过加快传统产业技术改造力度,积极培育新兴科技产业,大力发展产业集群,积极保护生态环境。到“十三五”末,引领和带动吉木萨尔县走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展道路。
 
二、发展定位
 
立足吉木萨尔县在新疆乃至整个丝绸之路经济带中的区域地位,结合现有产业发展现状以及未来产业发展趋势,对吉木萨尔县新型工业发展的发展定位如下:
 
▼目标定位:打造新疆自治区新型工业发展示范基地
 
▼区域定位:打造丝绸之路经济带核心区的战略支点之一
 
▼功能定位:昌吉州率先发展的经济增长极
 
三、空间布局
 
目前,吉木萨尔县共形成三大产业片区。分别为五彩湾煤电煤化工产业片区、北三台循环经济产业片区和城南产业片区。其中,五彩湾产业片区主要以煤电和煤化工为主,北三台工业园主要以煤焦化以及下游产业为主,城南工业园主要以农产品加工以及机械制造产业为主。
 
在现有产业发展基础上,结合本次产业发展方向进行规划,对吉木萨尔县新型工业化按照“一心三区”的空间结构进行产业布局。
 
一心:是指建设以吉木萨尔县县城为核心的生产性服务业中心,主要承载新型工业化发展的各类平台,形成平台集聚区。
 
三区:指打造产业承载和发展的三个产业片区。
 
五彩湾产业片区主要布局以能源化工和新材料为主的产业,重点突出煤电、煤化工的循环经济发展,有色金属材料的冶炼及下游深加工产业。
 
北三台产业片区主要布局发展金属冶炼及下游新材料产业,装备制造业和新能源产业和精细化工产业。
 
城南产业片区主要布局发展农产品加工产业、新型建筑材料和机械制造业产业。
 
四、发展目标
 
加快推进吉木萨尔县新型工业发展步伐,实现经济高效、健康和可持续发展。
 
(一)工业经济总量。到2020年,实现工业总产值500亿元,比2015年净增200亿元,年平均增长速度10%以上;工业增加值达到170亿元,年平均增长速度20%左右。
 
(二)产业结构优化。到2020年,全部工业增加值在全县生产总值中的比重稳定在60%左右;其中,传统支柱产业占工业产值比重缩小到50%以下;新兴产业产值占工业产值比重达到50%以上。
 
(三)主要产品产量。“十三五”期间,煤炭、焦炭、化肥、电解铝、页岩油等主要工业产品稳步发展,精细化工产品产量进一步提升,科技含量进一步提升;到2020年,精细化工产品产值约占全部工业产品产值的55%。
 
(四)工业技术进步。“十三五”期间,全县工业固定资产投资累计达1000亿元,年均增长25%以上。到2020年,具有高新技术特征的新兴产业工业增加值的比重分别达35%以上。
 
(五)节能减排与环境保护。到2020年,万元工业增加值综合能源消耗降低到1tce/万元。实施低碳经济和工业循环发展战略,工业“三废”基本实现循环利用,利用率达到85%以上,需排放的控制在国家标准范围内;工业固体废物综合利用率达到85%以上。
 
(六)人力资源利用。到2020年,规模以上工业从业人员达到3万人,其中专业技术人员比重达到30%以上;规模以上工业全员劳动生产率达到30万元以上。